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      如何看待财政收入增速高于GDP增速
      时间2018-10-22 17:08:55 来源新华网

      今年以来全国财政收入保持较快增长财政部日前公布的数据显示前3季度全国一般公共预算收入同比增长8.7%高于同期GDP6.7%的增速

      在经济下行压力加大减税降费措施次第推出的背景下我国财政收入缘何保持较快增速?又缘何高于同期GDP增速?这一情况引发社会关注

      实际上?#27835;?#20170;年的财政收入增速可以从以下3方面更全面地观察

      首先作为?#20174;?#32463;济运行的“晴雨表”财政收入保持较快增长主要受到经济基本面的支撑尽管三季度中国经济增速略有放缓但前3季度累计中国经济仍实现了6.7%的增长调查失业率保持在5%以下经济结构继续优化新旧动能?#26377;?#36716;换“稳”的大格局没有改变“进”的态势持续向前助推了财政收入增幅的提高

      其次由于计算口径的差异简单从数字上将财政收入增速和GDP增速相比并不准确GDP增速以不变价计算财政收入增速以现价计算后者受到价格涨幅影响不能直接对比举例来看2017年GDP增速为6.9%按现价计算为11.2%比7.4%的财政收入增速高近4个百分点2018年上半年GDP增速为6.8%按现价计算为10%而财政收入增速为10.6%二者增速基本持?#20581;?/p>

      再次减税降费政策效应需要一定时间才能体现在财政收入数据中以我国第一大税种增值税为例今年进一步降低部分行业增值税率的减负举措从5月1日才开始实行前5个月国内增值税收入平均增速为19.5%自6月份以来逐渐下降至9月份增速已由正转负受此影响到今年三季度财政收入增速已呈现持续回落态势7月份8月份9月份财政收入单月增速分别为6.1%4%2%随着时间推移企业对减税降费的获得感会有所增强

      伴随相关减税降费政策措施的落地加之宏观经济运行稳中有变后期财政收入运行面临的不确定性增加专家测算今年后几个月财政收入增速预计将在低位徘徊全年财政收入增速或将低于以现价计算的GDP增速保持在合理水?#20581;?/p>

      财政收入取之于民用之于民从更深层的视角来看公众对国家“钱袋子”的关注一方面是关注财政政策的实施成效另一方面则是关注自身的获得感

      当前受复杂多变的国内外经济形势影响我国经济运行稳中有变面临一些新问题新挑?#20581;?#22312;这一形势下积极的财政政策有没?#26032;?#21040;实处?有没有更?#34892;?#22320;服务实体经济?有没有进一步增进民生福祉?这些问题更为关键

      面对经济下行压力中央已经明确积极的财政政策要更加积极

      更加积极的财政政策要切实为企业和百姓“减负”20日起个税专项附加扣除办法全社会公开征求意见;完善出口退税政策操作文件将于近日印发……除年初确定的全年减税降费1.1万亿元的政策措施外一系列促进实体经济发展为全社会减负措施正陆续出台预计全年减税降?#21387;?#27169;超过1.3万亿元

      可以期待这些已经实施和正在酝酿中的政策将会产生多重效应以政府收入的“减法”换取居民收入?#25512;?#19994;效益的“加法”以短期收入的减少换取长期更多的增长空间

      更加积极的财政政策要着力于为企业和百姓“增支”如何把钱花到实处关系着积极财政政策的效果伴随财政预算管理制度改革的深化我国正通过提高财政绩效水平确保每一分每一厘都花在“?#24230;?rdquo;上未来财政改革的?#36739;?#23601;是进一步优化支出结构政府进一步节用裕民把省下的钱用于保障民生支出加强经济社会发展的薄弱环节

      当前在中国经济转型升级的关键阶段唯有实施好更加积极的财政政策更好服务实体经济和百姓生活才能为国家各方面健康运行提供更多“血液”和动力助推经济迈向高质量发展助力百姓过上更加美好的生活

      编辑编辑zr)

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